Для создания нового земельного участка в городе или корректировки границ уже существующего необходимо разработать проект межевания территории (ПМТ). Если такой проект уже был подготовлен ранее, потребуется внести в него изменения. Данная процедура имеет свои особенности.
Участие адвоката в процессе внесения изменений в проект межевания территории (ПМТ) крайне важно для успешного завершения процедуры. Адвокат проводит юридическую экспертизу, оценивает риски и проверяет соответствие изменений действующему законодательству, генплану и правилам землепользования. Он помогает правильно подготовить и оформить документы, что минимизирует вероятность отказа из-за ошибок или неполного пакета бумаг. Благодаря знанию процедуры адвокат ускоряет процесс, избегая бюрократических проволочек, и защищает ваши интересы в случае споров или возражений со стороны третьих лиц или органов власти. На этапе публичных слушаний адвокат готовит аргументы и представляет вашу позицию, что особенно важно при наличии замечаний.
Порядок внесения изменений в ПМТ
Для внесения изменений необходимо выполнить следующие шаги:
- Проверить, подпадает ли земельный участок под действие ранее утвержденного ПМТ. Это можно сделать, изучив информацию на сайте местной администрации или заказав градостроительный план. В документах будет указано, какие проекты межевания уже утверждены для данной территории.
- Разработать проект изменений. Это должен сделать специализированная организация.
- Подать заявление и документы в уполномоченный орган. Заявление должно быть заполнено в соответствии с административным регламентом, а пакет документов — включать все необходимые бумаги.
- Участвовать в публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Это обязательный этап, если изменения затрагивают интересы общественности.
- Получить постановление главы. После завершения процедуры и получения итоговых протоколов и заключений, выдается постановление.
Если изменения не затрагивают красные линии или территории комплексного развития, проведение публичных обсуждений не требуется (п. 12 ст. 43 ГрК РФ).
Когда нужно вносить изменения?
Чаще всего изменения в ПМТ требуются, когда застройщик или землевладелец планирует изменить границы участка для дальнейшего освоения или формирования нового участка путем раздела, объединения или выдела. Если проект межевания уже был утвержден для данной территории, необходимо внести в него изменения, так как закон запрещает наличие двух разных проектов для одной и той же территории.
Важный момент: Если изменения связаны с увеличением площади участка для строительства линейного объекта не более чем на 10%, и при этом не нарушаются права третьих лиц, согласование не требуется (ч. 22 ст. 45 ГрК РФ).
Какие документы потребуются?
Для внесения изменений в ПМТ необходимо подготовить:
- Заявление, оформленное в соответствии с административным регламентом и нормами ГрК РФ;
- Проект изменений, подготовленный специализированной организацией (на бумажном носителе и электронном виде);
- Согласие на обработку персональных данных;
- Копию паспорта (для физических лиц) или выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
- Выписку из ЕГРН на недвижимость, находящуюся в пределах участка.
Хотя органы власти могут самостоятельно запросить данные из Росреестра, на практике быстрее предоставить выписку самостоятельно.
Сроки внесения изменений
Согласно постановлению Правительства № 575 от 02.04.2022, максимальный срок согласования изменений составляет 10 рабочих дней. На практике процесс может занять несколько месяцев, в зависимости от качества документов и наличия замечаний от общественности.
Возможные причины отказа
Отказ в согласовании изменений может быть получен, если:
- изменения противоречат генплану или правилам землепользования и застройки (ПЗЗ);
- превышены предельные размеры земельных участков;
- заявитель не является собственником или арендатором земли;
- предоставлен неполный пакет документов.
В случае отказа заявитель может исправить нарушения и подать документы повторно. Однако это приведет к потере времени, поэтому рекомендуется заранее проконсультироваться с адвокатом или заказать полное сопровождение процедуры.